В принципе это не возбраняется – надо же както приспособить старый дом к новым нуждам. Но при этом владелец не должен выходить за рамки, определённые опять же законом. В областном комитете историкокультурного наследия объяснили: памятник – произведение штучное, и что можно, чего нельзя, в каждом случае определяется индивидуально.
Эксперты смотрят, что является предметом охраны. Если интерьер, особых строгостей по отношению к восстановлению фасада не будет, а вот соорудить новую перегородку, забелить живопись нельзя, «зашить» лепной потолок – тоже. Поэтому, когда при обустройстве кафе по Московскому проспекту, 101, со старинной лепниной поступили именно так, департамент культуры, выступая от имени государства, подал на виновных в суд. В результате достигнутого мирового соглашения в течение двух лет потолок будет восстановлен во всей своей прежней красе.
Другое дело, когда предмет охраны – фасад. В таком случае перепланировка в принципе возможна, но чтобы старинное здание при этом не осело, не треснуло, не лишилось какихто ценных архитектурных «подробностей», на все такие работы должны быть представлены чертежи, выполненные лицензированным архитекторомреставратором, получено разрешение. А когда работы начнутся, их обязан возглавить опять же лицензированный инженер, и идти они могут только под надзором архитектора.
Именно так всё сделано со всем известным особняком на Советской площади, 4/18 (в народе – «президентская гостиница»). Великолепный фасад эпохи классицизма сохранён, а внутри всё перестроено с учётом требований современного комфорта. Работы затянулись, но, как сообщили в департаменте, недавно нашёлся новый инвестор, и скоро гостиница будет сдана.
Совсем иная ситуация со знаменитой гостиницей «Бристоль», она же – «Волга» (ул. Кирова, 10/25). Сооружённая в 1910 году по проекту архитектора Г. В. Саренко, она – как одна из лучших построек Ярославля начала ХХ века – вошла даже в учебник русской архитектуры. Но ни всё это, ни многочисленные изыски модерна, которыми славится здание, не защитили его от перепланировки, переустройства и приспособления, которые ведутся самым безжалостным образом. В изложении знакомого архитектора это выглядит так:
– Крушат всё подряд. Пробивают стены, где хочется. Закрасили живопись в большом зале. Выбросили подлинные деревянные рамы и установили другие с такой расстекловкой, какая им нравится.
В документах об этом говорится не так эмоционально, но не менее впечатляюще. Пожалуй, даже более. Ремонтностроительные работы по реконструкции здания осуществляет ЗАО «Банк ВТБ24», претензии к которому составили в комитете историкокультурного наследия уже толстую папку.
28 марта с. г. комиссия этого комитета установила: сбито штукатурное покрытие потолка третьего этажа, и он подшивается листами гипсокартона; на втором и третьем этажах разобраны паркетные полы; на втором этаже разобраны внутренние перегородки; на первом – заново пробит дверной проём.
И главное: разрешение на производство работ департаментом культуры и туризма не выдавалось.
16 апреля та же комиссия составляет новый акт: снята оригинальная керамическая плитка на лестничных площадках третьего и четвёртого этажей.
27 апреля: производится демонтаж первоначальных оконных переплётов, предписание об остановке работ до согласования в установленном порядке проектной документации не выполнено, проектная документация не предоставлена, разрешение на производство работ не выдавалось.
А дальше вообще нонсенс: доступ во внутренние помещения комиссии предоставлен не был. Кажется, это вообще первый случай в ярославской истории: экспертов департамента культуры администрации области внутрь просто не пустили! Безнаказанность вдохновляет.
4 мая в числе прочего очередной акт фиксирует: живописный слой плафонов в завершениях стен покрыт слоем шпатлёвки.
Вместо того, что было, делают посвоему. Как следует из акта 16 мая, укладывают современную керамическую плитку, сооружают кирпичную перегородку там, где её отродясь не было.
В промежутках между посещением самовольщиков комитет историкокультурного наследия ведёт судебные тяжбы. Обратился в прокуратуру Кировского района. Та предупредила банк и его начальство в Москве, что работы идут без разрешения. Потом прокурор района направил свои претензии к ЗАО «Банк ВТБ24» и ООО «Феррумпро» и обращение в Кировский районный суд о запрете производства строительных работ.
Прокурор в гражданском процессе наделён правами и обязанностями истца по делу. Суд должен был состояться 30 июля, но перенесён. Между тем только суд может запретить банку и вышеупомянутому ООО делать то, что они делают.
Таков у нас закон. Пока сторона, которая может остановить неправое дело, последовательно соблюдает все необходимые для этого процедуры, другая спокойно продолжает начатое. Говорят, задним числом за всё воздастся. Только у нас не оченьто воздают за памятники, а потому последствий не больното боятся.
В такой ситуации защитникам культурного наследия остаётся больше уповать на совесть нарушителей. Попугав судами, потаскав по инстанциям, помотав нервы, в конце концов находят консенсус. Ну и ладно, никто не жаждет «крови», была бы польза памятнику.
Так случилось со старинным домом № 29а по улице Терешковой. Живших в нём когдато людей судьба сводила с Чеховым, Шаляпиным, в своё время этот нарядный домик с мезонином, украшенный лепкой, а внутри лесенками, затейливыми переходами, был выведен из аварийного состояния, по сути спасён ярославскими строителями и реставраторами и компанией «ЯТИК инжиниринг». Но вот собственник сменился, и началось приспособление под новые нужды. Намечалась ни много ни мало полная перепланировка в ущерб исторической. Ко всему прочему на стенах обнаружились росписи, а предложения по их сохранению куда надо представлены не были.
Арбитражный суд рассмотрел дело по иску департамента культуры и туризма к ЗАО «Стройинвест» об обязанности привести помещение в первоначальный вид. Заказчик представил проектную документацию, она сейчас рассматривается. Коротко говоря, выход найден, хотя без тяжбы обойтись не удалось.
Впрочем, иногда наши самые гуманные в мире законы оборачиваются полным беспределом.
Три с лишним года назад владелец одной из квартир домапамятника по улице Волкова, 7, растесал на втором этаже оконный проём и сделал крытый балкон, стоящий на металлических столбах. Первым забеспокоилось «Ярэнерго» и предписало прекратить строительство. Ему не подчинились. Тогда энергетики с газовиками уведомили районное руководство, что стройка идёт прямо на газопроводе, питающем дом. Самовольная эпопея, мол, обернётся тем, что станут невозможными ремонтные работы, под угрозу ставится бесперебойное газоснабжение всей улицы, не говоря уже о грубейшем нарушении правил безопасности.
Руководство района отреагировало на предписание мгновенно, но привлечь к административной ответственности нарушителя не удалось: он просто не явился на комиссию.
С тех пор дело путешествует по судебным инстанциям. Хозяин тем временем сделал под балконом фундамент и обложил его до земли бетонными блоками. Прямо на газопроводе!
В июле этого года нарушителю прислали очередное предписание с запретом на строительство. А пристройка, бывший балкон, уже практически готова.
Председатель комитета историкокультурного наследий Юрий Аврутов пояснил, как выглядит ситуация с точки зрения охраны памятника.
– Возведённая пристройка не узаконена и является самовольной. Таким образом, право собственности на неё не может быть признано. Здесь нарушены не только безопасность, то есть права и интересы других лиц, но и права государства, потому что пристройка сооружена в заповедной части города без всяких согласований и исследований. Любые работы в зоне охраны памятников возможны только с нашего разрешения, которого нет.
Юрий Аврутов напомнил, что любые изменения памятников запрещаются, а те, кто причиняет им вред, обязаны восстановить всё в прежнем виде.
– А если они не подчиняются?
– За нарушение законов предусмотрено применение уголовной, административной и иной юридической ответственности.
Поживём – увидим, будет ли такое применение. Для улицы Волкова, как вы понимаете, это особенно актуально.
Татьяна ЕГОРОВА