Давайте сохраним наш Ярославль!

Обращение

Уважаемый Сергей Алексеевич!

Уважаемый Виктор Владимирович!

Представители профессионального сообщества архитекторов, экологов, историков, общественности, обсудив проблемы сохранения историко-культурного наследия Ярославля и других городов области, пришли к выводу, что в градостроительной деятельности на территории Ярославля накопилось много проблем.

По мнению участников дискуссии, принимаемые в последнее время документы, такие как поправки в Генеральный план города, противоречащие по ряду позиций российскому законодательству, Правила землепользования и застройки, а также отдельные конкретные градостроительные решения становятся причинами конфликтов с жителями города, нарушают их кон­ституционное право на благоприятную и безопасную окружающую среду, а также гарантированное Градостроительным кодексом Российской Федерации право на участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности.

Публичные слушания превращены в имитацию и нередко проводятся с нарушением положений законодательства, а с ликвидацией городского Градостроительного совета прекратилось профессиональное обсуждение градостроительных и архитектурных проектов.

Непрекращающиеся изменения Генерального плана Ярославля, принимаемые без участия проектировщиков, в конечном итоге приведут к разрушению градостроительной стратегии развития города.

Особенно беспокоят ярославцев многочисленные решения по застройке парков, скверов и других озеленённых территорий, которые принимаются в нарушение законодательства, запрещающего уменьшать территории зелёных зон, а также строительство различных объектов в историческом центре Ярославля – памятнике Всемирного природного и культурного наследия – и в границах его буферной зоны.

Мы считаем, что публичность и прозрачность принятия градостроительных решений должны стать реальным инструментом взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с гражданами Ярославской области.

Участники «круглого стола» под­держивают инициативу Ярославской областной общественной организации Союза архитекторов России по созданию Общественного градостроительного совета с участием представителей профессиональных сообществ и общественных организаций.

По итогам обсуждения участники «круглого стола» просят вас:

– провести встречу с членами Союза архитекторов, Общества охраны памятников истории и культуры и других общественных организаций по обсуждению насущных градостроительных проблем;

– принять решение о направлении всех градостроительных проектов, проектов всех наиболее значимых зданий и сооружений, а также всех без исключения проектов зданий и сооружений, намечаемых к строительству на территории объекта Всемирного наследия – исторического центра Ярославля и его буферной зоны, на рассмотрение Общественного градостроительного совета;

– организовать специальную встречу общественности Ярославля с мэром города и директором департамента охраны окружающей среды и природопользования по обсуждению вопросов застройки Бутусовского парка и других зелёных зон города;

– дать поручение департаменту культуры Ярославской области о наделении Бутусовского парка статусом «Памятник истории и культуры» и принятии мер по сохранению культурного наследия советского периода в городах Ярославской области;

– до рассмотрения правительством области изменённого проекта зон охраны объектов культурного наследия

г. Ярославля провести общественное обсуждение проекта с участием ярославских организаций Союза архитекторов России, ВООПИиК, других общественных организаций и жителей города с обязательным участием авторов изменённого проекта;

– предоставить материалы изменений Генерального плана Ярославля, произведённых в 2009 и 2010 годах, а также производимых в настоящее время, и документов по разработке Правил землепользования и застройки города Ярославской организации Союза архитекторов для проведения независимой профессиональной экспертизы;

– в соответствии с законом «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» включить в состав комиссии по землепользованию и застройке г. Ярославля представителей общественности и специалистов в сфере градостроительной деятельности по предложению ЯО Союза архитекторов, ЯО ВООПИиК, ЭОО «Зелёная ветвь»;

– совместно с представителями общественности разработать новое Положение о порядке проведения публичных слушаний в г. Ярославле. Провести общественное обсуждение проекта Положения;

– во исполнение статьи 22 федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» восстановить должность главного архитектора г. Ярославля, отбираемого на конкурсной основе. Наделить главного архитектора города полномочиями принимать решения в области градостроительства и возложить на него персональную ответственность за принимаемые решения;

– рассмотреть возможность восстановления должности главного художника города.