Областной «министр финансов» сообщил, что в Думу представлены все документы для рассмотрения бюджета в первом чтении. Это размер собственных доходов (6 млрд. 355 млн. 300 тыс. рублей) и расходов (6 млрд. 673 млн. 65 тыс. рублей), величина дефицита (5 процентов, или 317 млн. 765 тыс. рублей). По мнению замгубернатора, не может быть и речи о падении собственных доходов бюджета: по сравнению с нынешним годом они увеличатся на 255 млн. рублей.
Анатолий Федоров объяснил, что остальные данные будут представлены после рассмотрения федерального бюджета 21 ноября. В настоящий момент нет точных цифр, сколько денег даст Москва на выполнение федеральных законов о ветеранах и инвалидах. Но уже известно, что изменится порядок уплаты акцизов на нефтепродукты, что ставит под вопрос в будущем году выполнение в этой части регионального закона о стимулировании экономического развития. В этом году от иногородних нефтесбытовых компаний в бюджет поступило более 200 млн. рублей. Депутаты поинтересовались: а где же обещанные миллиарды?
– Поступление основной части денег запланировано на четвертый квартал текущего года. Мы ведем работу в этом направлении, – сказал Анатолий Федоров.
Но анализ уже имеющихся данных дает основание заму губернатора твердо пообещать: деньги на выплату 20-процентной региональной надбавки для врачей, учителей и работников культуры в консолидированном бюджете области и всех муниципальных образований имеются. Сумма немаленькая – 1 млрд. 100 млн. рублей.
Владимир Молодкин подсчитал, что, несмотря на сохранение общего уровня доходов, расходы на социальные нужды в консолидированном бюджете области сократятся на 7 процентов. Почему?
Анатолий Федоров только развел руками: откуда взять деньги, если из налогов, собранных на территории области, в региональном и местных бюджетах остается 49 процентов? Остальное забирает федеральный бюджет.
– В прошлом году у нас отобрали доходы от табачных акцизов. Мы добились частичной компенсации, получив 571 млн. рублей. А теперь федералы и об этом забыли. Выходит, что акцизы на табак у нас просто своровали, – резюмировал Анатолий Федоров.
Области приходится все больше полагаться на свои силы и жить за счет Ярославля.
– Если мы это не сделаем, то не сможем сформировать муниципальные и областной бюджеты, – сказал Анатолий Федоров. – Задача депутатов – разумно распределить доходы по территории области. Мы сможем компенсировать Ярославлю потери от отмены налога с продаж. И все.
Комиссия по соцполитике рекомендовала Думе принять проект бюджета-2004 в первом чтении.
Сергей КУДРЯВОВ.