В нашем регионе губернатор предлагает сохранить существующие границы районов. Также должно быть создано 73 городских и сельских поселения, что означает радикальное укрупнение сельсоветов. Главы районов и депутаты собраний представителей в целом реформу одобрили, а вот самих жителей спросили не везде. Отсюда и недовольство нарезкой на местах. Больше всего споров вызывает статус Рыбинска и еще трех городов областного подчинения: депутаты облдумы намерены отделить их от районов. Думцы уверены, что денег в казне независимого городского округа будет оставаться больше, чем в бюджете подчиненного районной власти поселения. Однако против этого выступают администрация области и прокуратура: для отделения городов нужно провести референдум. Эмоциональный накал растет: жители Рыбинска провели уже не один митинг в поддержку своих требований.
Председатель Вологодского облизбиркома Людмила Антонова заметила, что у них в регионе нарезка муниципальных образований прошла без скандалов. Все 16 районов остались в прежних границах, а крупные города – Вологда и Череповец – по-прежнему самостоятельны. 22 райцентра станут городскими поселениями. Сельских же будет 323, и по большей части они расположатся в границах нынешних сельсоветов.
– Все прошло очень мирно, потому что мы узнали мнение населения, проведя соцопросы и встречи с общественностью на местах. Такие консультации шли целый год. С укрупнением не надо торопиться, – уверена Людмила Антонова.
Гораздо острее ситуация в Ивановской области. Губернатор – коммунист Владимир Тихонов дважды отклонял закон о границах муниципальных образований, принятый региональным законодательным собранием, большинство в котором имеет «Единая Россия». Но линия фронта проходит совсем не там, где у нас. Города областного подчинения в Ивановской области не борются за самостоятельность – они автоматически стали городскими округами.
Из менее крупных независимость получил только Плес (три тысячи жителей), выделенный из состава Приволжского района. По словам секретаря Ивановского облизбиркома Виктора Смирнова, его хотят сделать всероссийским туристическим центром. Ивановская областная прокуратура в отличие от ярославской считает, что никакого референдума для создания городского округа проводить не надо. Хватит и положительного заключения местных советов.
Если в Ярославской области стараются сделать как можно меньше городских округов, то ивановские депутаты придали этот статус десяти сельским районам. 147 сельских администраций они объединили в 48 поселений.
– Ивановская прокуратура вынесла протест на этот закон. В нем утверждается, что сельские районы никак не могут стать городскими округами, а укрупнение сельсоветов противозаконно, так как местная власть должна быть ближе к жителям. Протест, скорее всего, будет удовлетворен, – считает Виктор Смирнов.
Сергей КУЛАКОВ.