Подписание именно этого документа следователи Ген-прокуратуры расценивают как «превышение должностных полномочий» (ст. 286 ч. 3 УК РФ) ярославским губернатором Анатолием Лисицыным. Расследование уголовного дела главы региона ведется уже несколько месяцев, а закон, ставший предметом правового спора, все это время действовал – его никто не отменял. Более того, уже после возбуждения дела в сентябре 2004 года управление Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу признало закон соответствующим Конституции РФ и федеральному законодательству. Ситуация выглядела абсурдной: человеку вменяют в вину подписание законного документа.
И вот Генпрокуратура решила довести дело до логического конца и попытаться доказать в суде противоречие механизма экономического стимулирования федеральному законодательству. Если закон не удастся оспорить, то уголовное дело против Лисицына просто рассыплется.
Следователи утверждают, что выделяемые фирмам бюджетные субвенции должны считаться инвестициями, а значит, в соответствии со ст. 80 Бюджетного кодекса РФ область должна была получить долю в собственности этих предприятий. Юристы обладминистрации доказывают, что инвестиции и субвенции – совершенно разные вещи. Разобраться в юридических хитросплетениях теперь должна областная Фемида.
Сергей КУЛАКОВ.