Организационные сложности есть в двух поселениях: городе Данилове и поселке Константиновский Тутаевского района. До сих пор новоизбранный мэр Данилова Дмитрий Камкин не имеет помещения для работы по причине конфликта с главой муниципального района.
– Этот вопрос взят под контроль губернатора области, – сообщил Максим Гейко. – Скоро он выедет в район, и помещение для работы городской администрации в Данилове будет найдено.
Ситуация в поселке Константиновский более серьезна – там до сих пор не принят устав поселения изза разногласий о принципах организации местной власти. Новоизбранный глава поселения настаивает на наделении его всеми полномочиями, а ряд депутатов предлагают назначать еще и ситименеджера для управления хозяйством поселка. Эти противоречия также будет разрешать Анатолий Лисицын, который в ближайшее время встретится со всеми заинтересованными сторонами.
До конца года городским и сельским поселениям будет передана основная масса полномочий, кроме трех наиболее затратных и ответственных – организация электро, газо, водо и теплоснабжения населения, обслуживание жилого фонда и расчет субсидий за жилищнокоммунальные услуги. По предложению департамента по вопросам местного самоуправления их передача может быть отложена на 2007 год в связи с нерешенностью большинства организационных вопросов и необходимостью контролировать работу ЖКХ в осеннезимний период.
Одна из главных задач поселений сегодня – формирование самостоятельных бюджетов на 2007 год. Но решить ее весьма проблематично. Дело в том, что до сих пор не урегулирован вопрос о разделе имущества между муниципальными районами и поселениями, а также не разграничена земля. Для решения этих проблем администрация области разработала два законопроекта, которые в скором времени поступят в областную Думу. Отсутствие легального механизма раздела собственности затрудняет и расчет собственных доходных источников для поселений, которые фактически в большинстве своем будут финансироваться из бюджета области.
– К 1 января 2007 года, скорее всего, далеко не все поселения смогут самостоятельно приступить к работе с бюджетом, – признался Максим Гейко. – В некоторых селах за неимением профессионалов на место финансистов пробовали учителей математики местных школ. Кадровый голод на селе очень велик, и поэтому многие поселения в следующем году передадут право исполнения своих бюджетов на районный уровень.
Для подготовки кадров и выявления потенциальных лидеров на местном уровне администрация Ярославской области подключилась к реализации общероссийского проекта «Школа лидера местного самоуправления». Все молодые и инициативные политики и руководители из сельской местности могут подать документы и пройти отбор на годичное бесплатное обучение в школе лидерства. Департамент по вопросам местного самоуправления уже собрал около 200 анкет и готов принять в течение двух недель новых желающих пополнить свой багаж знаний и развить навыки руководителя. После нескольких отборочных туров в школу будут отобраны около сорока молодых лидеров, которые прослушают лекции ведущих российских политиков, ученых и исследователей, пройдут практические тренинги. Курирует проект администрация Президента РФ. Все, кто хочет заявиться на участие в школе лидера местного самоуправления, могут обратиться в приемную Максима Гейко по телефону 303628 или заполнить анкету в Интернете по адресу: www.msyschool.ru.
Евгений СОЛОВЬЕВ